企業投資墨西哥市場環境分析及ODI備案流程
ODI,英文全稱為Overseas DirectInvestment,即境外直接投資,指國內企業、團體在經過相關部門的核準后,通過設立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業的經營管理權為核心目的。境內企業想要投資墨西哥需要先完成境內ODI備案手續。
2021 年墨西哥吸收外資 316億美元,比上年增長 13.2%,跨境并購 規模約 5.5 億美元,較上年縮減 80.3%。墨西哥的經濟主要由對外貿易推動。雖然石油業、旅游業、農業和礦業都對出口收入有所貢獻, 但其主要收入來源為制造業。由于地理位置鄰近,加之得益于北美自由貿易協議(NAFTA)的 締結,美國成為墨西哥大的貿易伙伴。據墨西哥國家統計局數據, 2021年墨西哥對外貿易額近 1 萬億美元,創歷史新高。2022 年,墨 西哥進出口總額約為 11,824.5 億美元,其中出口總額為5,775.9 億 美元,同比增長 16.91%;進口總額為 6,048.6 億美元,同比增長 19.98%;貿易逆差為 272.8億美元。
墨西哥的經濟主要由對外貿易推動。雖然石油業、旅游業、農業和礦業都對出口收入有所貢獻,但其主要收入來源為制造業。盡 管來自中國、印度市場的競爭日益激烈,許多外國企業仍然選擇墨西哥作為它們的裝配廠及生產工廠的基地。其他主要的出口市場包括加拿大、西班牙和日本,主要進口市場則有德國、日本和韓國。
三、ODI備案流程
境外投資備案主要需要取得國家發改委或地方發改委的核準或備案、商務部或地方商務部門的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局的外匯登記程序。
1、發改委立項——向發改部門及委會部門申請項目,報送項目信息,境內投資人簽署各項所需法律文件,待發改部門核準或備案,發放核準文件或備案通知書。
2、商務部審批發證——商務部門核準或備案,發放《企業境外投資證書》,企業應在收到證書2年在境外開展投資。
3、外匯管理局備案——銀行放外匯,外管局監管。投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。外管部門審核后,向境內企業發放《境外直接投資外匯登記證》。
四、ODI備案境外投資鼓勵和限制性行業
1、鼓勵開展的境外投資
支持境內有能力、有條件的企業積極穩妥開展境外投資活動,推進“一帶一路”建設,深化國際產能合作,帶動國內優勢產能、優質裝備、適用技術輸出,提升我國技術研發和生產制造能力,彌補我國能源資源短缺,推動我國相關產業提質升級。
(一)重點推進有利于“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯互通的基礎設施境外投資。(二)穩步開展帶動優勢產能、優質裝備和技術標準輸出的境外投資。(三)加強與境外高新技術和先進制造業企業的投資合作,鼓勵在境外設立研發中心。(四)在審慎評估經濟效益的基礎上穩妥參與境外油氣、礦產等能源資源勘探和開發。(五)著力擴大農業對外合作,開展農林牧副漁等領域互利共贏的投資合作。(六)有序推進商貿、文化、物流等服務領域境外投資,支持符合條件的金融機構在境外建立分支機構和服務網絡,依法合規開展業務。
2、限制開展的境外投資
限制境內企業開展與國家和平發展外交方針、互利共贏開放戰略以及宏觀調控政策不符的境外投資,包括:
(一)赴與我國未建交、發生戰亂或者我國締結的雙多邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資。(二)房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資。
(三)在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。
(四)使用不符合投資目的國技術標準要求的落后生產設備開展境外投資。
(五)不符合投資目的國環保、能耗、安全標準的境外投資。
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