香港“投資移民新政”新在哪兒？

吹風了一整年、官宣近兩個月之后，香港“新資本投資者入境計劃”（“CIES”，俗稱“投資移民計劃”）細則終于正式公布，并將于2024年中開始接受申請。

相比于2003年的1.0版和2010年2.0版的“資本投資者入境計劃”，港版投資移民新政有變有不變、有延續也有新意，既符合現實需要，又體現了與時俱進。

2023年12月19日下午，香港特區政府公布“新資本投資者入境計劃”詳情。

根據新政，合資格申請人需擁有不少于3,000萬港元凈資產，并在香港投資3,000萬港元或以上即可申請入境香港；投資項目中新設300萬港元的“資本投資者入境計劃投資組合”，即資本投資中至少300萬港元需投資于創新及科技行業或重點行業等有利于香港長遠發展的相關項目；新政預計2024年年中接受申請。

相比較于2003版和2010版的香港投資移民政策，本次新政Zui大的關注點在于獲許投資資產的金額及類別。

一、非住宅房地產：投資金額上限1,000萬港元

在香港的商用及/或工業用途非住宅房地產（包括樓花但不包括土地），投資金額以1,000萬港元為上限。

二、金融資產，包括股票、債券、存款證、后償債項、合資格集體投資計劃、有限合伙基金。

（1）股票：以港元或人民幣交易的聯交所上市公司股票。

（2）債券：以港元或人民幣交易的聯交所上市債券（包括由國家財政部和內地各級地方人民政府在香港發行的債務票據）；以港元或人民幣計價的債券，包括由以下機構發行或全面保證的定息或浮息工具和可換股債券：A、政府、外匯基金、香港按揭證券有限公司、香港鐵路有限公司、香港機場管理局，以及政府不時指明由政府全資或部分擁有的其他法團、機構或團體；B、聯交所上市公司。

（3）存款證：由《銀行業條例》訂明的認可機構發行以港元或人民幣計價的存款證；存款證在購買時須距離到期日不少于12個月；投資金額以Zui低投資門檻的10%（即300萬港元）為上限。

（4）后償債項：由認可機構按《銀行業（資本）規則》發行、以港元或人民幣計價的后償債項。

（5）合資格的集體投資計劃：A、由獲香港證監會就第9類受規管活動（提供資產管理）發牌的法團或注冊的機構管理的香港證監會認可基金（包括交易所買賣基金）；B、由獲準許經營《保險業條例》所指定的相連長期業務的保險人發行的證監會認可投資相連壽險計劃；C、由獲香港證監會就第9類受規管活動發牌的法團或注冊的機構管理的香港證監會認可房地產投資信托基金；D、根據《證券及期貨條例》注冊并由獲香港證監會就第9類受規管活動發牌的法團或注冊的機構管理的開放式基金型公司。

6、金融資產有限合伙基金：根據《有限合伙基金條例》在香港注冊的有限合伙基金的擁有權權益。

三、資本投資者入境計劃投資組合

為支持創新及科技行業和其他有助香港經濟長遠發展的重點行業，新的 “資本投資者入境計劃投資組合”將會成立并由香港投資管理有限公司管理，向與香港有關連的相關公司/項目作出投資新計劃申請人須向投資組合投入300萬港元。

相比于1.0版本和2.0版本，新政Zui大的變化，就是投資門檻的提升。

2023年10月27日，香港特區政府首次推出的“資本投資者入境計劃”，對申請人的投資門檻是不少于650萬港元，可投資于房地產市場和金融證券領域，但規定七年內不得套現；2010年10月，香港特區政府將投資移民的門檻升至1,000萬港元，并剔除了房地產投資的選項，直至2015年1月特區政府宣布暫?！百Y本投資者入境計劃”。

新政的第二個重大變化，是對投資所涉及的領域及規模都有了新思路。

以3,000萬港元為例，其中至少有2,700萬港元投資于“金融資產”及“非住宅房地產”。在此基礎上，為支持香港的創新科技及其他重點行業，申請者還必須向新的“資本投資者入境計劃投資組合”投資300萬港元。

對此，邱達根議員指出，近兩年在美聯儲加息的經濟環境下，科創公司募資融資較困難，計劃要求300萬港元須投放在對香港有利的新興產業，對科技界很重要，可以推動私人資金投資者透過基金幫助香港創新科技公司。

新政的第三個重大看點，就是申請人在房地產投資方面的限制。

與1.0版本政策對房產投資無限制、2.0版本限制房地產投資不同，新政之下非住宅房地產是一個新增的可投資領域。在此之前，舊版計劃曾經向房地產項目投資領域開放。但2015年時被暫停的原因之一，就是相關政策可能會助長樓市的炒作風氣。與此同時，投資于非住宅物業的計劃申請人，亦可享受外來人才在香港購置住宅物業“先免后征”買家印花稅及新住宅印花稅的安排。

對此，香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇表示，計劃容許投資非住宅房地產，是考慮到申請人可能會在港開設業務需要辦公室，而住宅房地產涉及民生，因此不納入容許投資類別。

新政的第四大看點，就是人民幣投資成為了申請者在選擇金融資產時的新選項。

根據新政，申請人可投資的金融資產中，股票專指以港元或人民幣交易的香港聯合交易所（下稱“聯交所”）上市公司股票；債券則包括以港元或人民幣交易的聯交所上市債券（包括國家財政部和內地地方政府在香港發行的債務票據），以港元或人民幣交易的由香港特區政府、外匯基金機構或團體發行的債券，以及聯交所上市公司發行的港元或人民幣債券。人民幣的身影在金融類獲許投資中處處可見，這與人民幣國際化進程相符，更與香港作為人民幣離岸中心的地位相關。

誠然，作為經歷三次迭代且經過十余年實踐驗證的香港投資移民政策，變與不變都在與時俱進，都符合香港特區當下及今后一段時間經濟社會發展的需要，也必將跟隨時代發展和社會進步繼續升級進化。

香港投資移民作為高凈值家庭Zui重要的決策之一，將對申請人的財富傳承、事業發展、子女教育、家庭幸福、人生規劃等方方面面都具有非常深遠的影響，因此，將專業的事交給專業的服務機構就顯得非常必要。

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